藍皮書認為，21世紀以來，中國信息化雖然發展很快，但是應該看到中國信息與通信技術的應用，大多還停留在發達國家20世紀90年代的水平，真正能夠提高勞動生產率、提高自主創新能力、提高國家競爭力的高端應用，還遠沒有成為主流。當前，全球信息化向高端發展的趨勢，向中國提出了新的挑戰。采取正確的戰略及時應對，想方設法提升中國信息化的速度和質量，是一個十分艱巨的任務。
藍皮書表示，中國面臨的另一個嚴峻挑戰源自中國信息化核心技術的缺失。迄今為止，企業所需要的許多信息化的專業裝備和工業軟件90%以上依賴進口。雖然中國已經研制出了世界上最先進的千萬億次超級計算機，但是，其中數以萬計的微處理器則完全依賴進口；即便是中國出口的數控機床，作為其核心部件的數控系統也仍然是進口的。這種狀況，在中國改革開放和發展的過程中是不可避免的，但是，隨著中國信息化進程的日益深入，這種狀況是不利于可持續發展的。
